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“陛下，从古至今，生钱的办法不过开源节流四个字。”

夏司言和韩佑并没有提前交流过今天要在廷议上说些什么，但是他们好像都心有灵犀地知道了对方想说什么。这个时候提出改革时机正好，夏司言便道：“那韩爱卿有什么开源节流的办法吗？”

韩佑深吸一口气，肃然道：“太祖建国初期，整顿吏治严惩贪官、大兴屯田鼓励耕种，使战后农业迅速恢复、经济发展欣欣向荣，加之太祖节约用度削减开支，故国家财政年年颇有盈余。自景帝时起，随着皇室和勋贵之家急速膨胀，土地兼并日益严重，各亲王、郡王、官僚地主大肆兼并农田。地方官员与地主阶层勾结瞒报土地，致使田赋严重流失。以去年为例，田赋竟然只有景帝初期的六成不到，这是极不正常的。”

他顿了顿，又接着说：“所以这开源节流第一便是整顿吏治，实行税收考成。地方要对地主豪强的偷漏、瞒报予以清查，每年定下税收考核标准，未能达到标准的，地方官员层层问责。受贿侵占粮税的，处以刑罚。”

韩佑说完这话，大殿中顿时变得异常安静。好多官员都抬起头看向他，甚至有人毫不掩饰带着恨意的眼神。断人财路如杀人父母，这里头的大部分人都是韩佑口中的“官僚地主”，他这一招就是赫然与众人为敌。

吴闻茨回头看了韩佑一眼，抢在他再次开口之前出列道：“陛下，韩尚书这税收考成之法说来好似容易办到，实际上根本无法执行。”

殿中很多人同时松了一口气。

夏司言看韩佑面容平静，被这样直白反驳连眉毛都没动一下，于是问吴闻茨：“为何无法执行？”

“田赋减少，究竟是地主偷漏瞒报还是土地退化导致收成欠佳，其根本还是清查土地的问题。韩尚书所说税收标准，没有经过准确的土地丈量根本无法确定。”吴闻茨说完又看了一眼韩佑，继续道：“再说整顿吏治，陛下从甘州案入手，已经下令停止买官制度，那些通过买官获得官职但是不干实事的地方小吏也在逐步清理，这不是能够一蹴而就的事情。我朝原本也有一套官员考成体系，整顿官风可以从这套体系入手。”

吴闻茨所说的这两条基本都在韩佑的预料之中，但之后要说的才是今天的重头戏。

韩佑了解自己的老师，早知道清查漏税和整顿吏治这两个方面都会遭到老师的反对。其一，吴家就是汕州最大的地主，清理漏报瞒报土地首先伤害的就是吴闻茨的利益；其二，整顿吏治更是吃力不讨好，吴闻茨作为吏部尚书肯定不愿意给自己找这么大麻烦。高党柄国多年，致使纲常不举，教化不行。官场勾心斗角之风已盛，连吴闻茨这样的大僚也只会把精力用在敛财和政治斗争上。

因为积弊太深，人心坏朽，要刷新吏治重树纲常势必伤筋动骨，没人愿意去做那个捅马蜂窝的人。

不过韩佑今天不是来捅马蜂窝的——皇帝掌权不久，根基不稳，现在还不是时候。

韩佑像是被说服了，向吴闻茨拱手道：“老师说得是。”

这时在场的官员们开始交头接耳，大殿中轻微地嘈杂起来。

御座之上，皇帝把各位大员的神情收入眼中，缓缓道：“吴阁老言之有理，田赋之弊还是要从土地入手，不若现在就开始丈量土地吧。”

吴闻茨说那么多当然不是为了搬石头砸自己的脚，这时他又说：“陛下，丈量土地耗时耗力，少说也要十几二十年的功夫。远水解不了近渴，目前既然财政吃紧，还是从眼下容易增加收入的渠道入手比较好。”

夏司言在心里笑了一下，他那个一本正经的先生也会耍手段来声东击西了。明明就是想开放经商，还东拉西扯一大堆土地兼并和田赋流失的问题，土地兼并无法可解的话可是他自己说的。绕这么大一个圈子原来就是想让吴闻茨开口接这个话。

不过韩佑出生商贾之家，开放经商的事若是由他来提，很容易被有心之人抨击。

吴闻茨是老臣，高擎隐退后，官场中有很多人转而拜到他的门下，他的主张更容易获得支持。而且他儿子就是户部管商市的郎中，他对这个里头的利益有多深再清楚不过。

夏司言顺着吴闻茨的话问：“那眼下有什么容易增加收入的渠道呢？”

吴闻茨果然道：“比如户部的经商牌子可以多发一点出去嘛，一家小商户的牌子钱一年都有几十两，大一点的商户一年能缴纳上百两。就算一户四十两吧，真正把这个关口放开了，偌大一个昭国，难道没有十万商户吗？这样算下来一年的牌子钱都有四百万了。”

文官列和武官列的几位官员也纷纷出班赞同道：“臣等支持吴阁老的说法。”

夏司言问韩佑：“韩爱卿，你觉得呢？”

韩佑道：“启禀陛下，就算放开关口，牌子钱也并不能增加多少。”说完他又朝吴闻茨一揖，道：“老师有所不知，其实户部的牌子每年都没有发完，就因为牌费收得过高了，很多人宁愿东躲西藏地做黑商户，也不愿意来领牌子。”

吴闻茨道：“那就酌